2007年，由于生猪价格周期性波动影响、养殖成本增加、生猪疫病、猪肉消费需求上升等原因，猪肉价格一路攀升;粮油价格因国际市场的带动、生产成本推动、粮食减产和国内农产品价格恢复性、补偿性上涨等因素的影响而居高不下。

    “一粮带百价”，粮价涨必然带动以粮食为原料的食品价格上涨，并推动畜禽饲料价格走高。针对猪肉、粮油等农产品价格的不断上涨，我局将以满足市场需求为中心，采取系列措施着力抓好生猪、粮油等农产品的生产。具体是：

   一、认真贯彻落实中央系列惠农政策，保障农业生产

   近年来，党和国家加大了对农村、农业、农民的扶持力度。《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]年1号）明确提出：“要继续巩固、完善、强化强农惠农政策。”“坚持和完善农业补贴制度，不断强化对农业的支持保护。”“继续加大对农民的直接补贴力度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补。”“扩大良种补贴范围。增加农机具购置补贴种类，提高补贴标准，将农机具购置补贴覆盖到所有农业县。”“全面落实对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策，加大对生产大县的奖励补助，逐步形成稳定规范的制度。”

    按照中央1号文件精神，2008年我市将继续实施“粮食增产工程”和“水稻超高产工程”，进一步加大对油菜种植与粮食种植直补力度。今年用于粮食直补的资金将达200万元,比2007年高出70万元，增幅达53.85%；并在2007年油菜亩直补5元的基础上继续提高补贴标准；为促进粮食生产稳定发展，保护种粮农民利益，我市将继续执行国家粮食最低收购价政策，这些惠农政策的实施必将调动农民种粮、种油的积极性。同时，我局将采取加大技术培训、指导力度，引导农民科学种粮，抓好自然灾害和生物灾害防控，增强灾害应急处理能力等措施，确保粮食、油菜的增产增收。

    二、加强畜禽养殖的领导，确保肉禽产品供应

目前，受市场价格拉动，养殖户仔猪补栏加快，存栏量已在一定程度上增加。2008年，我市将继续推行能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、生猪良种补贴、高致病性猪蓝耳病强制扑杀补偿、屠宰环节病害猪无害化处理补助、完善生猪生产消费监测预警体系、支持标准化规模养殖场基础设施建设等政策，大力发展畜禽生产，确保市场供应。

    一是发展标准化规模生产。2008年，我市将进一步加大畜禽生产扶持力度，加大对龙头企业、农民专业合作经济组织等的扶持力度，计划新建养殖小区300个(其中新建标准化奶牛养殖小区10个)，通过引进优良畜禽品种，更换种畜禽血缘，进而提高种畜禽生产性能和品质。并补充种畜（禽）共66000头(只、羽)，进一步提高良种化水平，加快推进健康养殖和适用饲养技术，大力发展规模化、标准化生产，推进产业化经营，增强畜牧业生产应对市场波动的能力。

    二是加强疫病防控。进一步强化动物疫情监控工作，严格畜禽产品生产和流通各环节的检验检疫，对疫病做到早发现、早报告、早处置，对病冻死畜禽进行无害化处理，确保不发生重大动物疫情。

    三是加强行业信息引导。加强信息发布和预警分析，充分发挥信息对生猪产销的引导作用，特别是要指导养殖户合理安排生产，适度扩大养殖规模，规避市场风险。

    三、认真抓好灾后重建，保证粮油供应

    今年初，我市即遭遇了几十年罕见的冰雪凝冻灾害天气，农业基础设施受损严重，冬季作物遭受毁灭性打击。我局按照市委、市政府“千方百计抓重建，尽心竭力保民生”的总体要求，一是积极争取社会各界支持。截止到目前，我局已争取到救灾资金、价格调节资金、国开行贷款资金等共1.26亿元，用于种植、养殖等基础设施的恢复及农业生产的发展。二是加大结构调整力度，对绝收地块进行改种。对绝收地块，综合市场需求、区域优势、农民科技水平等因素，预计实施改种20万亩，其中改种粮区蔬菜7万亩、马铃薯13万亩。三是抓好春耕备耕，夺取大季丰收。超前谋划春耕生产，做好种子等物资调运、储备和农民技术培训等工作，提高大季播种面积。同时积极向省农业厅的支持，使“粮食增产工程”和“水稻超高产工程”在2007年的65万亩的基础上增加到100万亩，抓好水稻旱育稀植、玉米育苗移栽等各项适用农业技术推广力度，力争全市粮食产量增产6%。四是加强动植物防疫工作，密切监测疫情动向，做好物资储备、强化消毒工作，确保灾后不发生大面积病虫害。

    2008年，在市委、市政府的正确领导下,我市生猪、粮油、蔬菜等农产品的供应将满足市场需求；但由于粮油种植、生猪生长皆有一定周期，各类农产品的价格的稳定仍需要一段时间。我们相信在各有关部门的共同努力下，上述农产品价格将逐步趋于稳定。